4月11日，首屆中國鄉村振興品牌大會在浙江省衢州市常山縣舉行。本屆大會以“加快品牌化升級 助力高質量發展”為主題，是首屆聚焦品牌振興的全國性鄉村振興會議。大會由新華社品牌工作辦公室、新華社浙江分社主辦，《中國名牌》雜志社聯合主辦，常山縣人民政府、《中國名牌》鄉村振興研究中心、上海黃浦江南品牌文化促進中心承辦。

江蘇省東臺市副市長繆斌出席本次大會并發言。以下為發言實錄：

鄉村振興的重要性愈發凸顯。從黨的十九大報告正式提出“實施鄉村振興戰略”，到黨的二十大報告“全面推進鄉村振興”，這標志著鄉村振興戰略由規劃期向施工期轉變。

作為一名“三農”工作者，既感到肩上的擔子更重了，更覺得心頭的干勁更足了。下面，結合平時工作實踐分享幾點個人感悟。

我們東臺地處江蘇沿海中部，位于長三角城市群北翼，市域面積 3557 平方公里、常住人口 88.9 萬，是江蘇面積最大的縣（市）。這里西部里下河水鄉、東部黃海灘涂濕地，農業生態承南啟北、宜農宜林、宜牧宜漁，農耕文明底蘊深厚，現代農業走在前列，是全國首批農業現代化示范區創建單位，入選全國縣域經濟基本競爭力和農產品生產貢獻力“雙百強”，去年列全國鄉村振興百強縣（市）第 9 位。

我們深刻地體會到，農業農村天地廣闊，鄉村振興大有作為，必須緊扣20字總方針要求，從面上著眼、點上入手、細處發力，聚力攻堅，久久為功，才能將農業高質高效、農村宜業宜居、農民富裕富足的美好藍圖變成現實畫卷。

一、以藏糧于地為支撐，堅決扛起穩產保供政治責任。糧食安全是“國之大者”，農田必須是農田，而且必須是良田。面對糧食需求增長和土地資源趨緊的矛盾，我們始終以高度的政治責任感抓好糧食生產，穩住“基本盤”，守好“米袋子”。一是加快高標準農田建設。我們堅持先流轉后建設、先平整后配套，全面推行一張規劃圖、一塊公示牌、一本小冊子、一個監督專班、一套管理機制“五個一”做法，確保“流轉一塊、建成一塊、見效一塊”。累計建成高標準農田超 140 萬畝，糧食生產連續 15 年超百萬噸，是全國超級產糧大縣。二是豐富多元化食物供給。樹立大食物觀，既保產量、?？偭?，又保多樣、保豐富。依托平原、灘涂、海洋等資源稟賦優勢，建成國家生豬產能調控基地 7 家、萬畝“菜籃子”工程保供基地 12 個。合理安排設施農業布局，打破季節時空界限，年產蔬菜 370 萬噸、西甜瓜 108 萬噸、禽蛋 40 萬噸，年出欄生豬 89 萬頭，是長三角重要的綠色優質農產品供應基地。三是發展適度規模經營。堅持條田化、大田化和規?；?，有序推進土地流轉，積極推動“小田”變“大田”，全市流轉土地面積超 46 萬畝，建成保姆式土地托管社會化服務專業合作社170 多個，培育各類家庭農場近 7000 家。去年，5 家合作社入選全國農民合作社 500 強。

二、以質量效益為核心，持續提高現代農業核心競爭力。我們深入實施農業全產業鏈升級工程，加快從抓生產到抓鏈條、抓產品到抓產業、抓環節到抓體系的轉變。一是聚力優鏈——做精土特產。西瓜、繭絲綢、苗木等優勢農產品，是東臺農業的底盤和底氣。我們圍繞產業鏈“上下游、前后道”，推行“一鏈長、一專班、一基金、一平臺”服務，“一只瓜、一根絲、一籃菜、一棵樹”為代表的特色農業年產值超 150 億元。我們堅持質量強農、品牌強農，以東臺西瓜、富安蠶繭、新街女貞等 9 個國家地理標志農產品為核心，打造“東臺大糧倉”區域公用品牌矩陣，“兩品一標”農產品發展到 127 個。二是持續強鏈——貫通產加銷。針對東臺農產品資源豐富但加工產值比不高的現狀，我們持續加大產業招商力度。以工業化思維抓農業產業化發展，圍繞糧油果蔬、肉制品等重點產業鏈，主攻精深加工，用好“三圖三清單”，按圖索驥、對單招商。我們注重建好載體、筑巢引鳳，圍繞“核心區+生產基地”，形成“雙核引領、五帶協同、多點聯動”園區布局，現有國家級園區 1 家、省級示范園 2 家。三是突出延鏈——融合農文旅。推進三產融合，既是城鄉一體化發展的重要內容，也是提高農民收入的有效途徑。我們優選 25 個鄉村振興試點村，因地制宜發展觀光農業、體驗農業，水韻周黃、藝術紅莊等成為網紅打卡地，鄉村旅游收入超 50 億。加快建設旅游公路，推動鄉村串珠成鏈，甘港村、巴斗村創成全國鄉村旅游重點村，建成一批省特色田園鄉村、省級傳統村落，被評為全國休閑農業和鄉村旅游示范市。

三、以品質品位為追求，全面打造宜居宜業和美鄉村。生態宜居是鄉村振興的底色，也是最普惠的民生福祉。組織實施好鄉村建設行動，真正解決好農村生產生活生態問題，鄉村就是人們心中的詩和遠方。一是深度轉型生產方式。我們堅持以農業生態化踐行綠色低碳理念，農藥化肥使用量連續 9 年負增長，綠色優質農產品比重超 74%，創成國家綠色防控示范市、全國綠色種養循環農業試點市。我們加快以產業數字化推動智慧賦能，新建農業大數據中心、省級涉農研發平臺，建設一批無人農場、數字農田等智能農業示范點，榮獲全國縣域農業農村信息化發展先進市。二是系統治理生態問題。創新農村環境“六位一體”長效管護機制，開展“路、河、房、田、集鎮”綜合整治，連續三年獲江蘇省人居環境整治第一等次。全域開展生態河道、幸福河湖建設，垃圾無害化處理、行政村生活污水處理設施實現全覆蓋，2743 條河道水清、岸綠、河暢、景美。三是全面提升生活配套。著眼群眾“住得好”，統籌推進原址翻建、進城入鎮、集中居住等，系統改善農村住房條件。按照“六通十有”標準，合理布局養老、醫療、托幼等功能項目，文化綜合服務中心、幸福小廣場、“15 分鐘”醫療服務圈實現村村全覆蓋。

四、以強村富民為導向，不斷提升群眾幸福感獲得感。推進鄉村振興，說一千道一萬，就是要讓農民有活干、有錢賺，富民增收是關鍵。一是增加就業創業穩增收。當前農民增收面臨的最大挑戰就是工資性收入增速的下滑。我們針對城鄉結構性就業矛盾，深入實施農民收入十年倍增計劃，大力發展農產品加工、休閑農業和鄉村旅游富民產業項目，鼓勵扶持發展合作經濟、物業經濟、庭院經濟，讓農民分享更多的增值收益。去年農民人均可支配收入達 3.18 萬元，增幅連續 10 年高于城鎮居民。二是壯大集體經濟帶增收。推出村集體增收“九種模式”，持續拓寬集體收入來源，村平集體經營性收入近 60 萬元，超 100 萬元的村達 27 個。以“一村一項目”為抓手，通過興一個產業，強一村經濟，富一方百姓。像南沈灶鎮兆豐村圍繞青椒從農產品生產、儲藏、加工到銷售全鏈條運營，帶動椒農增收 8000 多萬元。三是完善體制機制促增收。我們積極探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，成立市、鎮兩級農投公司，推進村股份合作社全覆蓋，著力構建“企業+村集體+農戶”聯動發展機制，引導農民以土地承包經營權入股。去年，實現經營收益約 1500 萬元，向村集體分配返還收益近 500 萬元，相關做法入選全國典型案例。

最后，誠摯邀請各位領導、各位嘉賓、各位朋友關注東臺、走進東臺。在東臺，您一定會傾心于美麗鄉村的建設成果，您一定能感受到鄉村振興的滾燙激情，我們也一定盡地主之誼，為各位提供周到服務！謝謝大家！